공조전서에 관한 조사

1. 공조전서

• 공조전서는 고려말 및 조선 초기 육조의 하나로 正三品의 으뜸가는 벼슬이나 태종때 판서라 개정하고 正二品으로 격상되었다.

2. 육조

• 조선시대 행정실무기관인 이조(吏曹)·호조(戶曹)·예조(禮曹)·병조(兵曹)·형조(刑曹)·공조(工曹)를 일컫는 말.

• '조'(曹)는 치사(治事：일을 처리함)를 뜻하는 말이며, 오늘날의 부(部)에 해당한다
  6조의 사무는 의정부를 거쳐 왕에게 보고되었으나, 때로 6조가 왕에게 직접 보고하는 6조직계제(六曹直啓制)가 시행되기도 했다.

• 6조의 서열도 처음에는 고려의 서열을 따랐으나 세종이 즉위하면서 '주관'대로 이·호·예·병·형·공의 순서로 바꾸었다. 6조의 관원으로는 정2품 판서(判書), 그 아래 종2품 참판(參判)과 정3품 참의(參議)가 있었으며, 이들을 3당상(三堂上)이라고 했다. 그 아래 낭청(郎廳)이라 하여 실무에 종사하는 정5품 정랑(正郞)과 종5품 좌랑(佐郞)이 3명씩 있었는데, 병조와 형조에는 4명씩을 두었다. 호조와 병조에는 수학과 법학을 전담하는 종6품 산학교수(算學敎授)와 율학교수 등 기술관을 9명씩 두었다. 6조에는 사(司)라고 하여 여러 아문이 있었는데 이곳은 낭관이 주관했다.

• 조선시대에 들어와 1405년(태종 5)에는 도평의사사를 폐지하고 의정부를 설치했으며, 사평부(司平府)·승추부(承樞府)·상서사(尙瑞司) 등 별도의 재정·군사·인사 기구를 폐지하여 6조의 위상을 강화하고 인사권을 이조와 병조에 나누어주었다. 또 이전에는 장관이 정3품 전서(典書)였으나 이때 정2품 판서로 승격했다. 이렇게 재상이 6조의 장관이 됨으로써 6조의 독자성이 강화되었다. 6조는 각각 속사(屬司)를 가지고 있었다. 나중에 각종 아문(衙門)도 6조에 분속시켜 이들의 사무는 반드시 6조를 거쳐서 보고·집행되게 했다.

• 이조(吏曹)는 문관의 인사를, 호조(戶曹)는 재정·조세·공물·호적 등을, 예조(禮曹)는 사대문서·외교·의례·연회·학교·취재·과거 등을, 병조(兵曹)는 군사·군기·군적을, 형조(刑曹)는 재판·노비관계 사무를, 공조(工曹)는 도량형·영선·도로·교량 등의 일을 맡았다.

• 판서는 지금의 각 부처의 장관과 같으며, 정2품이다.

3. 사례조사

• 박강생 : 고려 말, 조선 초의 문신. 자는 유지(柔之), 호는 나산경수. 본관은 밀양(密陽). 1390년(공양왕 2)에 문과에 급제하여 예문검열(藝文檢閱)에 보직되었다. 1392년 조선이 개국되자 호조전서에 임명되었으나 사퇴, 1408년(태종 8)에 진위사(陳慰使)의 서장관으로 명(明)나라에 가서 세자에 대한 보고를 잘하여 선공감역(繕工監役)이 되었다. 12년 지인주사(知仁州事)로 있을 때의 부정사건에 연루되어 사임하였으며, 17년 수원부사로 있을 때에 서울로 교체되어가는 과천현감(果川縣監) 윤돈(尹惇)의 송별연에서 금천현감(衿川縣監) 김문(金汶)이 과음하여 죽음으로써 사헌부의 탄핵을 받고 파직, 뒤에 다시 등용되어 세종 때 안변도호부사(安邊都護府使)를 지냈다.

• 의성김씨는 8세손 공우(公瑀)의 아들대에서크게 번창하였는데, 장자인 용비(龍庇)가 태자첨을 지냈고, 차자 용필(龍弼)은 수사공을 , 막내 용주(龍珠)는 평장사를 역임하여 명성을 날렸다. 그외 인물로는 찬성사를 지낸 훤(暄)과 우왕때 도순문사 광부(光富)가 유명했 고, 공조전서를 지내고 삼국사기의 발문을 적은 거두(居斗)와 정당문학 거익(居翼), 추밀원부 춘(椿), 평장사 연(衍) 등이 명문의 대를 이었다.

• 국역 윤황의 호는 후송이며 본관은 남원으로 벽송거사 윤 위의 오세손이었다. 공조전서 벼슬을 지냈으며 고려가 망하자 벼슬에 나아가지 않았다.

• 진사과에 급제했는데, 전라도 남원에 은거하면서 세종이 공조참의 벼슬을 주며 불렀으나 응하지 않았다. 그도 부친처럼... 공민왕대에 여러 관직을 거쳐 정이품 광정대부 이부전서 보문관대제학에 이르렀다. 당시 조정의 정치가 문란해지자...

• 변 숙 원문 邊肅은 官至工曹判書하고 麗亡에 入杜門洞하다. 국역 변 숙은 공조판서를 지낸 사람으로 고려가 망하자 두문동에 들어가버렸다.

• 문학으로 이름이 났으며 불교를 배척하는 이론을 펴기도 했다. 태조가 특별히 호조전서 벼슬을 내리고 훈호를 주었으나 모두 응하지 않고 세상을 떴다.

• 임지에 있을 때 고려가 망하자 공은 통곡하며 지리산으로 들어가 버렸다. 임금이 특별히 호조전서로 발탁하고 교서를 내려 불렀으나, '서산에서 고비나 캐기를 바랄 뿐, 성인의 백성 되기는 원치 않소이다.'라는 답장을 보냈다. 이어 이름을 견이라 고치고 자를...

• 고려 때 공조전서(지금의 건설교통부 장관에 해당)를 지낸 부안 임(林)씨 중시조 임난수(1342~1407)장군의 제사를 지내기 위해 전국 각지에서 종친 200여명이 모였다. 중시조란 문중에서 가문을 다시 일으킨 조상을 말한다

• 강화최씨 인물중에서 우뚝선 용소는 백전의 손자이며 판시사를 역임한 홍의 아들로 공조전서 등을 지내고 1394년(태조 3)에는 회례사로 일본에 건너가 포로로 잡혀간 본국인 570여 명을 데리고 왔으며 1397년(태조 6) 상의중추원사를 거쳐 다음해 강원도 도관찰사가 되었고 1400년(태종 1) 도진무를 역임한 후 1403년(태종 3) 승녕부윤이 되었다. 1413년(태종 13)에는 형조판서로 정조사가 되어 명나라에 다녀와 여러 관직에 올랐다가 판한성부사에 이르렀다. 용소의 아들 구수는 목은 이색, 포은 정몽주, 야은 길재와 교유하며 벼슬이 사복경 이었는데 조선이 개국되자 벼슬을 버리고 향리로 돌아가 충신의 절개를 지켰다.

• 월성박씨(月城朴氏)는 시조 휘[徽]는신라 경명왕의 아들 8형제중 막내인 언의(彦儀) 월성대군의 후손으로 고려때 판결사를 지냈다. 대표적인 인물로는 공조전서 겸형(兼亨)의 손자 귀(龜)가 고려말에 중군사정 부령을 지냈으나 고려가 기울자 벼슬을  버리고 인천에 있는 산중에 은거하여 세상 사람들은 이 산을 장아산이라 불렀다. 그후 조선 태종이 벼슬을 하사하며 그를 불렀으나 끝까지 절의를 지켰고, 망경대에 올라 망국의 한을 통곡으로 달래다가 장아산에서 일생을  마쳤다.

• 전서공(典書公) 할아버지는 함안 조씨 시조로부터 10세손으로 고려말엽부터 이씨조선 초기의 사람으로 고려말기에 공조전서(지금의 상공부장관)의 벼슬을 지내셨으나, 이성계(태조)의 등극 후에는 이성계가 다시 공조전서에 보하였으나 끝까지 나아가지 않고 고려에 대하여 충절을 지킨 고려말의 충신이다. 묘소는 함안군 군북면 원북동 뒷산(방어산)에 있으며 동리 입구에 신도비각(종2품 이상 관원의 무덤근처 길가에 세우는 석비)이 있다. 조 열 할아버지는 고려말의 조정대신인 정몽주,이성계,이색,황희 등과 동고동락하였던 이름이 높은 분이다. 특히 거문고와 그림에 뛰어난 당대 제일의 금화가 였다. 공민왕(31대)과 우왕(32)때 요동정벌 계획을 세워 북벌을 추진하였는데, 이무렵 원나라는 순제의 실정으로 각지 반란군이 일어나 주원장이 북경을 함락하고 명나라를 세웠다. 그리고 뒤이어 고려와 명나라 사이에 영토분쟁이 일어나자 이기회에 고구려의 옛땅을 수복하고자 우왕15년에 최영을 8도 도통사로, 이성계를 우군 도통사로, 조민수를 좌군 도통사로 하여 요동정벌에 출전하게 하였다. 최영을 중심으로 하는 측은 즉각적인 출병을 주장하였고 이성계를 중심으로 하는 측은 사대불가론을 주장하여 요동정벌이 부당함을 주장하였다. 결국 이성계는 위화도에서 조민수와 의논하여 회군하여 고려의 수도 개성을 치고 정치적 실권을 장악하여, 우왕을 패하고 창왕을 세웠다가 다시 공양왕을 영립하고 반대파인 최영장군과 정몽주를 죽여 반대세력을 완전히 제거 하였다. 이무렵 전서공은 공양왕에게 상소하가를 이성계 부자는 생긴모습이 남다르고 지혜와 용기를 겸비하여 원주에 군사를 주둔시키면서 명목은 토적한다고 하나 그 목적은 벌군함에 있으니 빨리 병권을 거두어 들여 사직을 보존하소서.라고 3일 연달아 상소 하였으나, 왕이 그부자를 두려워하여 용단을 내리지 못하고 도리어 전서공을 변방으로 쫓아내니 조열(趙 悅)은 함안으로 이색(목은)은 한산으로, 길제(야은)는 선산으로 돌아갔다. 공은 떠도는 사람으로 가장하여 숨어서 때때로 전왕을 문안하였고,1394년 이성계가 공양왕을 죽이니 공은 시체를 거두어 장례하였고 3년복을 입었다.

• 밀양노씨 시조 노형권(魯衡權)은 강화노씨의 원조(遠祖) 노계(魯啓)의 원손(遠孫)이다. 그는 1359년 (공민왕 8) 문과에 급제, 이듬해 홍건적이 침입하여 왕이 복주(福州: 지금의 安東)로 파천할 때 이성계(李成桂)와 함께 홍건적을 대파했다. 난이 평정된 후 밀산군(密山君:밀산은 지금의 密陽)에 봉해지고 공조전서(工曹典書)에 이르렀으며, 조선 개국 후 전라도 관찰사를 지냈다. 그래서 후손들이 그를 시조로 하고 본관을 밀양으로 하였다.

• 군위박씨 중조 박헌(朴軒)은 시조왕 혁거세(赫居世)의 42세손인 하신(河信)의 아들로 신라 제 54대 경명왕의 셋째 아들인 속함대군 언신(彦信)의 15세손이다. 그는 고려 우왕조에 문과에 급제, 도사를 지내다가 이성계(李成桂)의 혁명을 도와 개국원종공신이 되고 공조전서에 올랐다.

• 해은(海隱) 박심(朴諶)은 정몽주(鄭夢周)의 문인으로 고려 말 공조전서 를 지내다가 고려가 망하자 배를 타고 해주의 입암촌으로 들어가 불사 이군의 절의를 지켰다. 이 때문에 그의 후손들이 황해도 일대에 분포하여 살게 되었다.

• 문의박씨 고려조의 대표적인 인물로는 박녕(朴寧)을 들 수 있다. 그는 고려 말에 공조전서를 지내다가 고려가 망하자 두문동으로 들어가 72현의 한 사람이 되어 충절을 지켰다.

• 광주파의 파조 반충(潘忠)은 고려 충정왕 때 문과에 급제, 공조전서를 지내고, 조선 개국원종공신으로 해양군에 봉해졌다.

• 우주황씨(紆州黃氏)를 중흥시킨 인물은 시조의 10세손인 문숙공(文肅公) 황거중(黃居中)이다. 그는 고려말 우왕 때 이성계(李成桂)가 남원 운봉으로 쳐들어 온 왜구 아기바투를 칠 때 종사관으로 참전, 공을 세운 것이 인연이 되어 조선 개국 후에 태조가 그를 정당문학에 발탁했다. 평소 유학에 심취했던 그는 사찰의 난립과 각종 불교행사의 폐단, 불교도의 타락을 바로잡기 위한 건의를 했다. 경학에 뛰어난 젊은 선비들을 뽑아지방에 배치하여 백성들을 교도해야 한다는 주장으로써 조선초기 배불숭유를 국책으로 삼는 결정적 역할을 했다. 그 공으로 개국원종공신에 오르고 공조전서, 호조전서 등을 역임했다.

• 18세 김남우(金南兩)(양간공파/전리판서공파)  고려 후기의 문신, 아버지는 전리판서(典理判書) 광리(光利)이며 어머니는 원성군부인(原城郡夫人) 원주원씨(原州元氏)로 찬성사(贊成事) 충(忠)의 딸이다. 태조(太祖)때 가정대부(嘉靖大夫) 공조전서(工曹典書)를 지냈다. 광리의 5째 아들로 호는 창주(滄州)며 문충공(文忠公) 이제현의 사위이다 벼슬이 공조전서(工曹典書)에 이르렀으나 고려가 망하자 벼슬을 버리고 경기도 광주에 은거하여 전왕(前王)을 생각하며 절개를 굳게지키고 숨어살다가 세상을 마쳤다. 예로부터 사대부는 국가가 위란할 때에 진퇴에 흠이없는 이가 드물거늘 오직 공은 절개가 백세에 본받을만 하였다. 1396년에 졸하니 묘소는 고양군 포답원 이었는데 실전하여 합천군 합천읍 영창리에 설단하고 매년 음력 10월9일에 제사를 올리고 있다.

• 영광김씨(靈光金氏)  문경(文卿)의 7세손 장혁(長赫)은 고려(高麗) 공민왕(恭愍王) 때 공조 전서(工曹典書)에 재직중 강계(江界)에 침입한 여진족(女眞族)을 토벌하여 크게 명성을 날렸다.

• 김성목(金成牧)은 고려 때 공조전서(工曹典書)를 역임하였으며, 1392년 조선(朝鮮)이 건국되자 두 임금을 섬길수 없다하여 벼슬을 사직하고 고향인 충남 연기(戀岐)에서 은거했다.

• 부안 최씨(扶安 崔氏) 시조 최창일은 고려말에 상호군 공조전서를 역임하고 조선이 개국하자 부안으로 낙향하였다.